Rechtsprechung
OLG Frankfurt, 01.10.2020 - 11 Verg 9/20 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- Justiz Hessen
§ 97 GWB, § 160 GWB, § 53 VgV, § 57 VgV
"Newcomer"-Regelung in einer Ausschreibung zur Sammlung und zum Transport verschiedener Abfallfraktionen - heuking.de
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Wie kann die Eignung von sog. Newcomern geprüft werden?
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei) (Leitsatz)
- heuking.de (Kurzinformation)
Alternative Eignungsprüfung von Newcomern ist zulässig
Besprechungen u.ä. (3)
- vergabeblog.de (Entscheidungsbesprechung)
Bieter kann auf Preisanpassungsmöglichkeit verzichten, Fixkostenangebot darf nicht ausgeschlossen werden
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Änderung der Vergabeunterlagen: Ausschluss nur bei klarer Vorgabe! (VPR 2021, 21)
- ibr-online (Entscheidungsbesprechung)
Änderung der Vergabeunterlagen: Ausschluss nur bei klarer Vorgabe! (IBR 2021, 41)
Verfahrensgang
- VK Hessen, 01.07.2020 - 69d-VK-2-32/20
- OLG Frankfurt, 01.10.2020 - 11 Verg 9/20
Papierfundstellen
- NZBau 2021, 127
Wird zitiert von ... (15) Neu Zitiert selbst (11)
- BGH, 08.02.2011 - X ZB 4/10
S-Bahn-Verkehr Rhein/Ruhr
- BGH, 20.11.2012 - X ZR 108/10
Friedhofserweiterung
Auszug aus OLG Frankfurt, 01.10.2020 - 11 Verg 9/20
Für die Auslegung der Vergabeunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (Senat…, Beschluss vom 12.7.2016, 11 Verg 9/16 - juris Rdnr. 99 ; OLG Karlsruhe…, Beschluss vom 20.4.2016, 15 Verg 1/16 - juris Rdnr. 44 - m.w.Nw.; vgl. auch BGH Urteil vom 20.11.2012, X ZR 108/10 - juris Rdnr. 9). - OLG München, 27.07.2018 - Verg 2/18
Vergabe von Entsorgungsdienstleistungen
Auszug aus OLG Frankfurt, 01.10.2020 - 11 Verg 9/20
Das gilt namentlich für die Überprüfung von Referenzen und die Beurteilung von deren Vergleichbarkeit (Senat…, Beschluss vom 8.4.2014, 11 Verg 1/14 - juris Rdnr. 56 ff; OLG München, Beschluss vom 27.7.2018, Verg 2/18 - juris Rdnr. 104 ff; Beschl. v. 12.11.2012, Verg 23/12; OLG Düsseldorf, Beschl. v. 9.6.2010, VII Verg 14/10).
- BGH, 18.03.2014 - X ZB 12/13
Vergabenachprüfungsverfahren: Streitwertbemessung für ein Beschwerdeverfahren …
Auszug aus OLG Frankfurt, 01.10.2020 - 11 Verg 9/20
c) Der Wert des Beschwerdeverfahrens war gem. § 50 Abs. 2 GKG mit 5 % des Wertes des Angebotes der Antragstellerin anzusetzen, wobei der Wert mit der insgesamt vierjährigen Verlängerungsoption mit 50 % angesetzt wurde (vgl. BGH, Beschluss vom 18.3.2014, X ZB 12/13). - BGH, 03.04.2012 - X ZR 130/10
Straßenausbau
Auszug aus OLG Frankfurt, 01.10.2020 - 11 Verg 9/20
Verstöße gegen interpretierbare oder missverständliche bzw. mehrdeutige Angaben rechtfertigen keinen Ausschluss (…Senat, aaO. Rdnr. 109 zur Rechtslage nach der VOB/A;… OLG Karlsruhe, aaO Rdnr.44; vgl. BGH, Urteil vom 03. April 2012, X ZR 130/10, juris; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 22.6.2011, Verg 15/11). - OLG Karlsruhe, 29.04.2016 - 15 Verg 1/16
BW-Modell - Vergabeverfahren für Verkehrsdienstleistungen im …
Auszug aus OLG Frankfurt, 01.10.2020 - 11 Verg 9/20
Für die Auslegung der Vergabeunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (Senat…, Beschluss vom 12.7.2016, 11 Verg 9/16 - juris Rdnr. 99 ; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 20.4.2016, 15 Verg 1/16 - juris Rdnr. 44 - m.w.Nw.;… vgl. auch BGH Urteil vom 20.11.2012, X ZR 108/10 - juris Rdnr. 9). - OLG Frankfurt, 08.04.2014 - 11 Verg 1/14
Vergaberechtswidrige Eignungsprüfung (Wertungsmängel)
Auszug aus OLG Frankfurt, 01.10.2020 - 11 Verg 9/20
Das gilt namentlich für die Überprüfung von Referenzen und die Beurteilung von deren Vergleichbarkeit (Senat, Beschluss vom 8.4.2014, 11 Verg 1/14 - juris Rdnr. 56 ff; OLG München…, Beschluss vom 27.7.2018, Verg 2/18 - juris Rdnr. 104 ff; Beschl. v. 12.11.2012, Verg 23/12; OLG Düsseldorf, Beschl. v. 9.6.2010, VII Verg 14/10). - OLG Frankfurt, 12.07.2016 - 11 Verg 9/16
Vergabeverfahren: Notwendiger Hinweis zur Wahrung von Transparenz und …
Auszug aus OLG Frankfurt, 01.10.2020 - 11 Verg 9/20
Für die Auslegung der Vergabeunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (Senat, Beschluss vom 12.7.2016, 11 Verg 9/16 - juris Rdnr. 99 ; OLG Karlsruhe…, Beschluss vom 20.4.2016, 15 Verg 1/16 - juris Rdnr. 44 - m.w.Nw.;… vgl. auch BGH Urteil vom 20.11.2012, X ZR 108/10 - juris Rdnr. 9). - OLG München, 12.11.2012 - Verg 23/12
Vergabenachprüfungsverfahren: Vergleichbarkeit einer Referenzleistung
Auszug aus OLG Frankfurt, 01.10.2020 - 11 Verg 9/20
Das gilt namentlich für die Überprüfung von Referenzen und die Beurteilung von deren Vergleichbarkeit (Senat…, Beschluss vom 8.4.2014, 11 Verg 1/14 - juris Rdnr. 56 ff; OLG München…, Beschluss vom 27.7.2018, Verg 2/18 - juris Rdnr. 104 ff; Beschl. v. 12.11.2012, Verg 23/12; OLG Düsseldorf, Beschl. v. 9.6.2010, VII Verg 14/10). - OLG Düsseldorf, 09.06.2010 - Verg 14/10
Ausschließung eines Angebots wegen Tarifverstößen und unterbliebener Abführung …
Auszug aus OLG Frankfurt, 01.10.2020 - 11 Verg 9/20
Das gilt namentlich für die Überprüfung von Referenzen und die Beurteilung von deren Vergleichbarkeit (Senat…, Beschluss vom 8.4.2014, 11 Verg 1/14 - juris Rdnr. 56 ff; OLG München…, Beschluss vom 27.7.2018, Verg 2/18 - juris Rdnr. 104 ff; Beschl. v. 12.11.2012, Verg 23/12; OLG Düsseldorf, Beschl. v. 9.6.2010, VII Verg 14/10). - OLG Düsseldorf, 22.06.2011 - Verg 15/11
Anforderungen an das Verfahren bei Unklarheiten in den Vergabeunterlagen
- OLG Düsseldorf, 27.04.2022 - Verg 25/21
Nachprüfungsantrag im Vergaberecht Rechtsmitteleinlegung gegen die Entscheidung …
Dort legt er auch die Nachweise fest, anhand derer er die Prüfung vornehmen will (OLG Frankfurt a. M., Beschluss vom 1. Oktober 2020, 11 Verg 9/20, ZfBr 2021, 91, 94).Dem öffentlichen Auftraggeber steht ein Beurteilungsspielraum zu, der von den Nachprüfungsinstanzen nur daraufhin überprüft werden kann, ob das vorgeschriebene Verfahren eingehalten worden ist, ob der Auftraggeber die von ihm selbst aufgestellten Bewertungsvorgaben beachtet hat, der zugrunde gelegte Sachverhalt vollständig und zutreffend ermittelt worden ist, keine sachwidrigen Erwägungen angestellt worden sind und nicht gegen allgemeine Bewertungsgrundsätze verstoßen worden ist (…Senatsbeschluss vom 12. Juni 2019, VII-Verg 52/18, NZBau 2020, 258 Rn. 32; OLG Frankfurt a. M., Beschluss vom 1. Oktober 2020, 11 Verg 9/20, ZfBr 2021, 91, 94).
- BayObLG, 09.11.2021 - Verg 5/21
Referenzen für Rettungsdienst
Bei der Bewertung der Frage der Vergleichbarkeit der Referenz kommt der Vergabestelle, die regelmäßig über spezifisches Fachwissen und fachliche Erfahrung verfügt, ein Beurteilungsspielraum zu, der nur eingeschränkt überprüft werden kann, insbesondere darauf, ob von einem zutreffend und vollständig ermittelten Sachverhalt ausgegangen worden ist und allgemeine Wertungsgrundsätze beachtet sowie keine sachwidrigen Erwägungen in die Wertung eingeflossen sind (vgl. OLG Frankfurt am Main, Beschluss vom 1. Oktober 2020, 11 Verg 9/20, NZBau 2021, 127 Rn. 51 [juris Rn. 57]; OLG Rostock…, Beschluss vom 21. Januar 2019, 17 Verg 8/18, juris Rn. 24; OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 27. Juni 2018, VII-Verg 4/18, NZBau 2018, 707 Rn. 36 [juris Rn. 42]; OLG München…, Beschluss vom 31. August 2010, Verg 12/10, juris Rn. 55;… vgl. auch OLG München NZBau 2019, 138 Rn. 86 [juris Rn. 106]). - VK Berlin, 25.03.2022 - VK-B2-53/21
Unterkostenangebot darf auch unterhalb der Aufgreifschwelle aufgeklärt werden!
Abgesehen davon, dass vorliegend mehrere mitunter schwierige materielle Rechtsfragen der Eröffnung des Anwendungsbereichs des Vergaberechts, der Preisprüfung und des Ausschlusses von Angeboten sowie prozessuale Aspekte des Vergabenachprüfungsverfahrens wie die Rügepräklusion zu klären gewesen sind, deren Bearbeitung dem Antragsgegner und der Beigeladenen nicht notwendig selbst möglich sein muss, hat sich auch die Antragstellerin durch Verfahrensbevollmächtigte vertreten lassen, sodass unter dem Gesichtspunkt der Waffengleichheit eine anwaltliche Vertretung des Antragsgegner und der Beigeladenen ebenfalls opportun erscheint (zu diesem Aspekt vgl. auch OLG Frankfurt a.?M., Beschluss vom 1. Oktober 2020 - 11 Verg 9/20, NZBau 2021, 127, 131; VK Niedersachsen, Beschluss vom 5. September 2017 - VgK-26/2017, BeckRS 2017, 126982; VK Bund, Beschluss vom 31. Juli 2017 - VK 2 - 68/17, BeckRS 2017, 130187).
- OLG Frankfurt, 21.12.2023 - 11 Verg 4/23
Prüfungspflicht des Auftraggebers in Bezug auf die für den Nachweis der Eignung …
Dies gilt namentlich für die Überprüfung von Referenzen und die Beurteilung von deren Vergleichbarkeit (Senat, Beschluss vom 01.10.2020 - 11 Verg 9/20). - OLG Schleswig, 04.02.2022 - 54 Verg 9/21
Anforderungen an die Rüge eines Bieters in einem Vergabeverfahren mit gefordertem …
Der Inhalt einer Ausschreibung ist nach den Regeln der §§ 133, 157 BGB auszulegen, wobei es auf den objektiven Empfängerhorizont eines fachkundigen, mit der angefragten Leistung vertrauten Bieters ankommt (BGH…, Beschluss vom 07.01.2014, X ZB 15/13, Rn. 31 bei juris; OLG Frankfurt, Beschluss vom 01.10.2020, 11 Verg 9/20, Rn. 48 bei juris). - OLG Frankfurt, 28.09.2023 - 11 Verg 2/23
Anforderungen an die Ausschreibung im Hinblick auf technische und berufliche …
Die Blickweise der Beigeladenen lässt sich auch nicht damit rechtfertigen, dass der Antragsgegner in Ziffer III.1.3., letzter Teilstrich die Möglichkeit eröffnet, anstatt unternehmensbezogener Referenzen auch den Nachweis persönlicher oder unternehmensbezogener Fachkunde zu erbringen und auf diese Weise "Newcomern" eine Chance der Bewerbung offeriert (vgl. dazu: Senat, Beschluss vom 1.10.2020 - 11 Verg 9/20 = NZBau 2021, 127 - Rheingau Taunus Kreis). - BayObLG, 05.08.2022 - Verg 7/22
Vergabenachprüfungsverfahren: Kostenentscheidung bei Beschwerderücknahme; …
Dieser Abschlag ist im Regelfall auf 50% zu veranschlagen (…für Verlängerungsoptionen: BGH, a. a. O., Rn. 13; BayObLG, Beschluss vom 25. Juli 2022, Verg 6/22, noch nicht veröffentlicht; OLG Rostock…, Beschluss vom 30. September 2021, 17 Verg 3/21, juris Rn. 85; OLG München…, Beschluss vom 24. März 2021, Verg 12/20, juris Rn. 119; OLG Frankfurt, Beschluss vom 1. Oktober 2020, 11 Verg 9/20, juris Rn. 79; bezüglich einer Option auf weitere Leistungsphasen der HOAI KG…, Beschluss vom 12. Mai 2021, Verg 1008/20, juris Rn. 3;… für Erweiterungs- und Verlängerungsoptionen Krohn in Burgi/Dreher/Opitz, Beck'scher Vergaberechtskommentar, Band 1, 4. Aufl. 2022, GWB § 182 Rn. 135). - VK Sachsen, 14.12.2020 - 1/SVK/036-20
Wenn AGB individuelle Absprachen verhindern ...
Für die Auslegung der Vergabeunterlagen ist ein objektiver Maßstab anzulegen und auf den Empfängerhorizont eines fachkundigen Bieters, der mit der Leistung vertraut ist, abzustellen (OLG Frankfurt, Beschl. v. 01.10.2020 - 11 Verg 9/20, sowie Beschl. v. 12.7.2016, 11 Verg 9/16 - OLG Karlsruhe, Beschl. v. 20.4.2016, 15 Verg 1/16 - m. w. Nw.;… vgl. auch BGH Urt. v. 20.11.2012, X ZR 108/10 -) . - OLG Schleswig, 28.04.2021 - 54 Verg 2/21
Ausschluss eines Angebots wegen Änderung der Vergabeunterlagen; Heranziehung …
Der Inhalt einer Ausschreibung ist nach den Regeln der §§ 133, 157 BGB auszulegen, wobei es auf den objektiven Empfängerhorizont eines fachkundigen, mit der angefragten Leistung vertrauten Bieters ankommt (BGH…, Beschluss vom 07.01.2014, X ZB 15/13, Rn. 31 bei juris; OLG Frankfurt, Beschluss vom 01.10.2020, 11 Verg 9/20, Rn. 48 bei juris). - OLG Schleswig, 09.12.2022 - 1 U 29/21
Übergabe geänderter Pläne = Änderung des Bauentwurfs?
(1) Der Inhalt einer öffentlichen Ausschreibung ist nach den Regeln der §§ 133, 157 BGB auszulegen, wobei es auf den objektiven Empfängerhorizont eines fachkundigen, mit der angefragten Leistung vertrauten Bieters ankommt (BGH, Beschluss vom 07.01.2014, X ZB 15/13; OLG Frankfurt, Beschluss vom 01.10.2020, 11 Verg 9/20). - VK Berlin, 25.03.2022 - B2-53/21
- VK Berlin, 03.12.2021 - VK-B2-35/21
Aufgestellte Parameter nicht eingehalten: Angebot wird ausgeschlossen!
- VK Berlin, 13.04.2022 - VK-B1-30/21
Sind Null-Euro-Preise ein Ausschlussgrund?
- VK Berlin, 13.04.2022 - B1-30/21
- VK Berlin, 03.12.2021 - B2-35/21